Sådan arbejder byrådet

§ 1. Esbjerg Byråd består af 31 medlemmer.

Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jfr. § 6 i lov om kommunernes styrelse (i det følgende benævnt styrelsesloven).

§ 2. De nærmere regler for forberedelse, indkaldelse og afholdelse af byrådets møder fastsættes i byrådets forretningsorden, jfr. styrelseslovens § 2.

Stk. 2. Ved et medlems forfald af de grunde, der er nævnt i styrelseslovens § 15, stk. 2, 1. pkt., indkalder borgmesteren stedfortræderen, selv om hindringen forventes at vare mindre end 1 måned.

Borgmesteren

§ 3. De nærmere regler om borgmesterens opgaver i forbindelse med byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jfr. styrelseslovens §§ 8 og 30.

§ 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af kommunens samlede administration, som fremgår af styrelseslovens kapitel IV.

Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden byrådet træffer beslutning i sagen.

Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse, og kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition.

§ 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Indenrigs- og Socialministeriet og byrådet fastsatte regler. Finder borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for byrådet.

Nedsættelse af udvalg og almindelige regler for disses virksomhed m.v.

§ 6. Der nedsættes følgende udvalg:

• Økonomiudvalg.
• Teknik & Byggeudvalg.
• Plan & Miljøudvalg.
• Sundhed & Omsorgsudvalg.
• Kultur & Fritidsudvalg.
• Børn & Familieudvalg.
• Social & Arbejdsmarkedsudvalg.

§ 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt.

§ 8. Borgmesteren samt formændene for de stående udvalg vælges af byrådet på det konstituerende møde under èt ved forholdstalsvalg, idet det tilkommer den gruppe, der opnår den største kvotient ved valget, at udpege borgmesteren, jfr. styrelseslovens § 65, stk. 5, og i øvrigt således, at samme gruppeanmeldelse gælder ved de efterfølgende valg til stående udvalg og Økonomiudvalg, jfr. styrelseslovens § 65, stk. 2-4.

Stk.2. Valgene har virkning for byrådets funktionsperiode.

§ 9. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af Økonomiudvalget og borgmesteren, jfr. styrelseslovens §§ 18, 21, stk. 2 og 31 a.

§ 10. De stående udvalg drager omsorg for, at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til byrådet gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige.

Økonomiudvalget

§ 11. Økonomiudvalget består af borgmesteren, der er formand for udvalget, formændene for de 6 stående udvalg samt 2 af byrådets øvrige medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens § 18, § 21 og kapitel V.

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af kommunens administrationsområder. Udvalget fastsætter regler for borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.

Stk. 4. Udvalget varetager kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for samordning af kommunens planlægningsopgaver. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger, bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver og fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til byrådet om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges byrådet til beslutning.

Stk. 5. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af køb, salg og pantsætning af fast ejendom.

Stk. 6. Udvalget varetager tilsynsopgaven vedrørende støttet boligbyggeri.

Stk. 7. Udvalget varetager kommunens relationer til lokale erhvervs- og turistorganisationer vedrørende forhold, der ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg.

Stk. 8. Udvalget varetager byrådets relationer til de af byrådet godkendte lokalråd, fællesråd, landsbyråd og andre tilsvarende eksterne organer.

Stk. 9. Udvalget varetager byrådets internationale relationer.

Stk.10. Udvalget har ansvaret for kommunens arkivalier.

Stk.11. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens kasse- og regnskabsregulativ, jfr. styrelseslovens § 42.

Stk.12. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udval-gets område.

Stk. 13. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.
 

§ 12. Udvalget fastsætter regler om:

• indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol,
• forsikring af kommunens værdier,
• samordning af kommunens indkøbsfunktioner.

§ 13. Udvalget fører tilsyn med,

• at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med byrådets beslutninger og i øvrigt på forsvarlig måde,
• at forvaltningen af kommunens kasser og kommunens regnskabsføring er forsvarlig,
• at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden byrådets samtykke,
• løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, jfr. styrelseslovens § 67.

Stående udvalg

§ 14. Teknik & Byggeudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det teknik- og byggeområdet, affaldsområdet samt af den kommunale lufthavn, herunder opgaver vedrørende

• veje, stier og fortove,
• parker, anlæg, skove, naturområder og øvrige grønne områder,
• offentlige toiletter,
• kollektiv trafik,
• hyre-, rute- og fragtbilkørsel,
• offentlig belysning,
• kirkegårde,
• vandløb,
• affaldshåndtering
• byggeopgaver inden for udvalgets område,
• drift og almindelig indvendig vedligeholdelse vedr. de til udvalgets virksomhed knyttede bygninger,
• drift og vedligeholdelse af ejendomme i øvrigt inden for udvalgets område, herunder kolonihaver, landbrugsarealer, beboelsesejendomme og erhvervsbygninger,
• vedligeholdelse af alle kommunen tilhørende ejendomme, jorder og bygninger i det omfang, hvori disse beføjelser ikke – helt eller delvist – ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg,
• udvendig vedligeholdelse, vedligeholdelse af tekniske installationer samt opretning inden for øvrige udvalgs områder (bortset fra idrætsanlæg og tekniske produktionsanlæg),
• gennemførelse af byggerier efter godkendt byggeprogram i fagudvalgene (bortset fra tekniske produktionsanlæg),
• samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område.

Stk. 3. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget samt om navne til gader, veje og pladser og om takster inden for udvalgets område.

§ 15. Plan & Miljøudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det arealanvendelses - og det miljømæssige område, herunder

• kommune- og lokalplanområdet,
• bygge- og boligforhold (ekskl. støttet boligbyggeri), herunder myndighedsudøvelse inden for disse områder,
• administration vedr. de til fordel for kommunen pålagte servitutter og deklarationer,
• miljøbeskyttelse, herunder grundvandsbeskyttelse,
• klima og bæredygtighed.

Stk. 3. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.

Stk. 4. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.

Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet vedrørende kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget.

§ 16. Sundhed & Omsorgsudvalget består af 5 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det sundheds- og omsorgsmæssige område bortset fra afgørelser, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg.

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det sundheds- og omsorgsmæssige område bortset fra opgaver, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg, herunder opgaver vedrørende

• drift af områdecentre,
• praktisk hjælp og personlig pleje til ældre, syge og handicappede,
• produktion af mad til plejehjemsbeboere og hjemmeboende,
• genoptræning og forebyggelse,
• rehabilitering af ældre, syge og handicappede,
• udmøntning af sundhedspolitik,
• samspil med regionen, sygehusvæsenet og de praktiserende læger,
• kommunal medfinansiering,
• administration af kommunens beboelsesejendomme og almene boliger,
• disponering af kommunale lokaler til formål, der falder ind under udvalgets område.

Stk. 4. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område. For beboelsesejendomme og almene boliger varetager udvalget tillige udvendig vedligeholdelse.

Stk. 5. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.

Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget.

§ 17. Kultur & Fritidsudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for kultur- og fritidsområdet, herunder

• folkeoplysning,
• ungdomsskole,
• kulturskole,
• skolefritidsordninger (SFO),
• fritids- og ungdomsklubber,
• fritidstilbud for børn og unge,
• SSP og forebyggelse,
• biblioteksvæsen,
• Byhistorisk Arkiv,
• museer,
• teatervirksomhed,
• natur- og kulturformidling,
• samarbejde med offentlige myndigheder samt private og selvejende institutioner inden for udvalgets område,
• disponering af kommunale lokaler til formål, der falder ind under udvalgets område,
• drift og vedligeholdelse af idrætsanlæg m.v. og visse fritidsbygninger.

Stk. 3. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.

Stk. 4. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.

Stk. 5. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget.

§ 18. Børn & Familieudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det sociale og det sundhedsmæssige område bortset fra afgørelser, der hører under Børn og Ungeudvalgets lovmæssige kompetence samt afgørelser, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg.

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver inden for børne- og familieområdet i det omfang, hvori disse opgaver ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg, herunder

• folkeskole,
• dagpleje,
• daginstitutioner,
• private dagpasningsordninger,
• specialundervisning for voksne,
• tandpleje,
• sundhedspleje i forhold til børn og unge,
• familierådgivning,
• dag- og døgntilbud i forhold til børn og unge efter social- og sundhedslovgivningen,
• samarbejde med offentlige myndigheder samt private og selvejende institutioner inden for udvalgets område.

Stk. 4. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.

Stk. 5. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.

Stk. 6. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget.

§ 19. Social & Arbejdsmarkedsudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2. Udvalget træffer afgørelse i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner på det sociale område og arbejdsmarkedsområdet bortset fra afgørelser, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg.

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på det sociale område og kommunens arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesmæssige  bortset fra opgaver, der ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg, herunder

• opgaver, der specielt retter sig mod borgere med særlige sociale problemstillinger, såvel psykiske som fysiske, hvor opgaverne ikke ved denne styrelsesvedtægt er henlagt til andre udvalg,
• samarbejde med offentlige myndigheder samt private og selvejende institutioner inden for udvalgets område,
• pension,
• individuel boligstøtte.

Stk. 4. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens integrationsindsats.

Stk. 5. Udvalget varetager drift og almindelig indvendig vedligeholdelse af bygninger, definerer ønsker og behov og sikrer afsættelse af anlægsbeløb vedrørende byggeopgaver inden for udvalgets område.

Stk. 6. Udvalget varetager drift og vedligeholdelse af anlæg og arealer inden for udvalgets område.

Stk. 7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til byrådet om kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget.

Borgerrådgiver

§ 20. Der etableres en borgerrådgiverfunktion, som administreres direkte under byrådet.

Stk. 2. Borgerrådgiverfunktionen skal yde vejledning og rådgivning til borgerne inden for de af byrådet fastsatte rammer herfor og skal bistå byrådet med dettes tilsyn med kommunens administration.

Stk. 3. Byrådet ansætter og afskediger borgerrådgiveren og fastsætter nærmere regler for dennes virksomhed.

Vederlag mv.

§ 21. Formanden for Teknik & Byggeudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 2. Formanden for Plan & Miljøudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmeste-rens vederlag.

Stk. 3. Formanden for Sundhed & Omsorgsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 4. Formanden for Kultur & Fritidsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgme-sterens vederlag.

Stk. 5. Formanden for Børn & Familieudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgme-sterens vederlag.

Stk. 6. Formanden for Social & Arbejdsmarkedsudvalget oppebærer vederlag svarende til 25 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 7. Formanden for Børn og Ungeudvalget oppebærer vederlag svarende til 10 % af borgmesterens vederlag.

Stk. 8. De i stk. 1-7 nævnte vederlag ophører med udgangen af den måned, hvor formanden fra-træder hvervet eller i en uafbrudt periode på 3 måneder har været forhindret i at varetage hvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption, hvor stedfortræder af denne grund er indkaldt, jfr. styrelseslovens § 15, stk. 2, er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.
 

§ 22. Når et medlem af et stående udvalg m.v. på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, modtager medlemmet i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jfr.§20, stk. 1-7.

 Stk. 2. Funktionsvederlag kan højst oppebæres i en uafbrudt periode på 9 måneder.

Ændringer i styrelsesvedtægten

§ 23. Denne styrelsesvedtægt træder i kraft den 1. januar 2018.

Stk. 2. Forslag til ændringer i styrelsesvedtægten skal undergives to behandlinger i byrådet med mindst 6 dages mellemrum. Den kommunale tilsynsmyndighed – Statsforvaltningen – underrettes om vedtagne styrelsesvedtægter og efterfølgende ændringer i vedtægten.

Vedtaget i byrådet den 18. december 2017 efter forudgående behandling den 4. december 2017.

§ 1. Byrådets møder er offentlige. Byrådet kan dog bestemme, at enkelte sager behandles for lukkede døre, jf. lov om kommunernes styrelse § 10.

Stk. 2. Følgende sager skal – medmindre byrådet i det enkelte tilfælde træffer anden bestemmelse – behandles for lukkede døre:

1. Sager, hvis afgørelse forudsætter en bedømmelse af personlige forhold.

2. Sager om køb og salg af faste ejendomme.

3. Overslag og tilbud vedrørende bygningsarbejder og leverancer.

Stk. 3. Spørgsmålet om, hvorvidt en sag giver anledning til dørlukning, skal dog forud forhandles for lukkede døre, hvis dette bestemmes af byrådet eller borgmesteren jf. lov om kommunernes styrelse § 10.

Stk. 4. Sager, der behandles for lukkede døre, foretages så vidt muligt sidst.

Stk. 5. Enhver har adgang til at overvære byrådets offentlige møder. Såfremt en tilhører forstyrrer forhandlingerne, kan borgmesteren udelukke den pågældende eller i fornødent fald samtlige tilhørere fra mødet. Borgmesteren kan reservere særlige pladser for pressens repræsentanter.

Stk. 6. Til brug for nyhedsformidling kan der finde tv-optagelser sted under byrådets møder for åbne døre, ligesom der kan finde transmission sted af disse møder via Esbjerg Kommunes hjemmeside.

§ 2. Er et medlem forhindret i at deltage i et byrådsmøde, meddeler medlemmet borgmesteren dette inden mødets afholdelse. I beslutningsprotokollen anføres for hvert enkelt møde og punkt hvilke medlemmer, der har været fraværende.

§ 3. Hvis et medlem senest 8 dage forud for et ordinært møde har indgivet skriftlig anmodning om behandling af en sag, sætter borgmesteren denne sag på dagsordenen for førstkommende møde.

Stk. 2. Borgmesteren sørger for, at en dagsorden og det fornødne materiale, herunder eventuelle udvalgserklæringer, til bedømmelse af de sager, der er optaget på dagsordenen, udsendes til medlemmerne senest 4 hverdage inden kommunalbestyrelsens møder.

Stk. 3. Kan en sag ikke udsættes, kan kommunalbestyrelsen træffe beslutning, selvom dagsordenen og det fornødne materiale ikke er udsendt senest 4 hverdage inden mødet. Borgmesteren skal sørge for, at det fremgår af dagsordenen, hvis dagsorden eller det fornødne materiale ikke udsendes inden for fristen. Begrundelsen for, at sagen ikke kan udsættes, skal ligeledes fremgå af dagsordenen.

§ 4. Byrådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af medlemmerne er til stede.

Stk. 2. Borgmesteren og i hans forfald første (anden) næstformand leder byrådets møder. Borgmesteren træffer bestemmelse i alle spørgsmål vedrørende forhandlingernes ledelse og iagttagelse af god orden under mødet. Endvidere formulerer borgmesteren de punkter, om hvilke der skal stemmes.

Stk. 3. Sagerne forelægges for byrådet af enten borgmesteren eller formændene for berørte udvalg.

Stk. 4. Enhver, der ønsker ordet, skal henvende sig til borgmesteren, der giver ordet til medlemmerne i den orden, hvori de har begæret det. Hvis flere begærer ordet på én gang, bestemmer borgmesteren den orden, hvori de får adgang til at tale. Ingen må tale uden at rejse sig fra sin plads, og talerne må ikke afbrydes af andre end borgmesteren.

Stk. 5. Ethvert medlem skal efterkomme borgmesterens afgørelser angående overholdelsen af den fornødne orden. Når et medlem i samme møde to gange er kaldt til orden, kan byrådet efter borgmesterens forslag nægte ham ordet i dette møde.

Stk. 6. Ethvert forslag under forhandlingerne rettes til borgmesteren. Når borgmesteren finder anledning dertil, eller når det begæres af ét medlem, skal det sættes under afstemning, om afslutning af en forhandling skal finde sted.

Stk. 7. Borgmesteren kan lade spørgsmål, der henhører under hans afgørelse, afgøre af byrådet.

§ 5. Sagerne forelægges i mødet i den rækkefølge, som borgmesteren bestemmer, og borgmesteren kan herved fravige den i dagsordenen angivne rækkefølge. Byrådet afgør dog, i hvilken rækkefølge sagerne skal behandles, når ét medlem fordrer afstemning herom.

Stk. 2. Ethvert medlem kan ved mødets begyndelse begære ordet til dagsordenen, herunder med henblik på spørgsmålet om sagers overflytning fra behandling for lukkede døre til behandling for åbne døre og omvendt.

§ 6. En sag undergives kun én behandling, medmindre andet er bestemt i lovgivningen, eller byrådet vedtager at undergive den to behandlinger. Forslag til årsbudgettet skal undergives 2 behandlinger, jf. den kommunale styrelseslovs § 38.

Stk. 2. Ved 1. behandling stemmes ikke om sagens realitet, men kun om dens overgang til 2. behandling. Ethvert medlem har ret til at få ordet for at ytre sig over den foreliggende sag, forinden der af byrådet træffes beslutning om sagens overgang til 2. behandling. Mellem 1. og 2. behandling skal der hengå mindst 24 timer. Mellem 1. og 2. behandling af forslag til årsbudgettet skal dog hengå mindst 3 uger.

Stk. 3. Når en sag undergives 2 behandlinger, skal dens dokumenter efter 1. behandling fremlægges til eftersyn for medlemmerne.

§ 7. Dersom byrådet finder, at en sag bør overvejes i et særligt udvalg, forinden sagen afgøres af byrådet, nedsættes et sådant udvalg med det antal medlemmer, som byrådet fastsætter i det enkelte tilfælde.

Stk. 2. Udvalget, der selv vælger sin formand, skal afgive en skriftlig redegørelse, der tilstilles borgmesteren, som bringer den til medlemmernes kundskab i overensstemmelse med bestemmelserne i § 3.

§ 8. Byrådet træffer beslutning om, hvorvidt et medlems interesse i en sag er af en sådan beskaffenhed, at han er udelukket fra at deltage i byrådets forhandling og afstemning om sagen. I bekræftende fald skal den pågældende under forhandling og afstemning om sagen forlade lokalet, hvorimod han ikke er afskåret fra at deltage i byrådets forhandling og afstemning om, hvorvidt han skal vige sit sæde under den pågældende sags behandling.

Stk. 2. Et medlem skal underrette byrådet, hvis der foreligger forhold, der kan give anledning til tvivl om hans habilitet.

§ 9. Medlemmerne kan kun deltage i byrådets afstemninger, når de personlig er til stede under disse.

§ 10. Afstemning sker ved, at medlemmerne rejser sig fra deres pladser.

Stk. 2. Alle beslutninger tages ved stemmeflerhed, for så vidt andet ikke er foreskrevet i lovgivningen.

Stk. 3. Skønner borgmesteren, at en sags udfald er så utvivlsomt, at afstemning vil være overflødig, udtaler borgmesteren dette med angivelse af den opfattelse, borgmesteren har med hensyn til sagens afgørelse. Hvis intet medlem herefter forlanger afstemning, kan borgmesteren erklære sagen for afgjort i overensstemmelse med den af borgmesteren angivne opfattelse.

Stk. 4. Valg foregår ved skriftlig afstemning på stemmesedler, der tilvejebringes og udleveres af borgmesteren. Finder borgmesteren det sandsynligt, at byrådet vil vælge eller genvælge en bestemt kandidat, kan borgmesteren stille forslag om, at den pågældende vælges uden skriftlig afstemning. Dersom intet medlem herefter forlanger sådan afstemning, er den foreslåede kandidat valgt.

§ 11. Ændrings- og underændringsforslag kan fremsættes, så længe afstemning ikke er påbegyndt, og behøver ikke at fremsættes eller forbeholdes under 1. behandling af en sag, der skal undergives 2 behandlinger, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Byrådet kan med hensyn til sager, som undergives 2 behandlinger, vedtage en frist for fremsættelse af ændringsforslag og efter omstændighederne også af underændringsforslag. I så fald kan de ikke fremsættes efter fristens udløb, medmindre byrådet med stemmeflerhed samtykker deri.

Stk. 3. Borgmesteren bestemmer, i hvilken orden der skal stemmes om ændringsforslagene, men således at afstemningen om disse altid sker før afstemningen om hovedforslaget.

Stk. 4. Forslag om nedsættelse af udvalg, om en sags henvisning til et tidligere nedsat udvalg eller til fortsat behandling i et udvalg, kan fremsættes, så længe afstemning om sagen ikke er begyndt. Når sådant forslag fremsættes, efter at forhandlingerne om sagen er begyndt, standses disse, hvorefter byrådet afgør spørgsmålet om udvalgsbehandling.

§ 12. Ved flertalsvalg er den kandidat valgt, som opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer. Opnås et sådant flertal ikke ved første afstemning, foretages en ny afstemning. Ved anden afstemning er en kandidat valgt, hvis den pågældende opnår stemmer fra et flertal af de tilstedeværende medlemmer, eller hvis der kun afgives stemmer på den pågældende. Bringer anden afstemning heller ikke nogen afgørelse, foretages bundet valg mellem de to, der ved anden afstemning har fået flest stemmer, således at det ved stemmelighed afgøres ved lodtrækning, på hvilke to der ved det bundne valg (tredje afstemning) skal stemmes. Står stemmerne lige ved tredje afstemning, træffes afgørelsen ved lodtrækning.

Stk. 2. Ved ansættelse i kommunens tjeneste foretages valget mellem flere ansøgere på den i stk. 1 angivne måde.

§ 13. Byrådets valg af to eller flere medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages som forholdstalsvalg.

Stk. 2. Forholdstalsvalg foretages efter følgende regler: Byrådets medlemmer deles i de grupper, hvori medlemmerne har anmeldt for borgmesteren at ville stemme sammen ved det pågældende valg. Hver gruppes medlemstal deles med 1, 2, 3 osv. De herefter fremkomne kvotienter angiver den rækkefølge, i hvilken de enkelte grupper kan vælge deres repræsentanter. Er to eller flere kvotienter lige store, afgøres rækkefølgen ved lodtrækning, der foretages af borgmesteren. Når det antal repræsentanter, der tilkommer de enkelte grupper, er bestemt, skal grupperne straks meddele borgmesteren, hvilke personer der udpeges til de dem tilfaldne pladser. Giver en gruppe afkald på sin ret til at få en eller flere repræsentanter, fordeles de ledigblevne pladser mellem de andre grupper på den foran angivne måde.

Stk. 3. Skal valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende foretages både blandt medlemmer og ikke-medlemmer af byrådet, foretages valget af samtlige de medlemmer, byrådet skal vælge, under ét. Grupperne kan i den rækkefølge, som mandaterne tilfalder dem, udpege medlemmer eller ikke-medlemmer af byrådet, indtil den ene eller den anden art af pladserne er besat.

Stk. 4. Ved byrådets valg af medlemmer til udvalg, kommissioner, bestyrelser og lignende, hvori borgmesteren skal have sæde, regnes borgmesterens plads som den ene af de pladser, der kan tilkomme den gruppe inden for byrådet, til hvilken borgmesteren hører.

Stk. 5. Dersom et medlem af et udvalg, en kommission, en bestyrelse eller lignende udpeges af byrådet i enighed eller i øvrigt uden afstemning, skal der samtidig træffes bestemmelse om, hvilken gruppe der ved ledighed skal besætte den pågældende plads, jf. stk. 6.

Stk. 6. Udtræder et medlem i valgperiodens løb af et udvalg, en kommission, en bestyrelse eller lignende, hvori han er indvalgt af en bestemt gruppe inden for byrådet, besættes den ledigblevne plads af den samme gruppe.

§ 14. Byrådets beslutninger indføres under møderne i beslutningsprotokollen af byrådets sekretær. Borgmesteren tilkendegiver, hvad der skal indføres.

Stk. 2. Ethvert medlem kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen og ved sager, der skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Hvis det pågældende medlem ved sagens fremsendelse ønsker at ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt, skal han meddele dette til borgmesteren, der fastsætter en frist for aflevering af begrundelsen.

Stk. 3. Beslutningsprotokollen skal ved hvert mødes afslutning, efter at det tilførte er oplæst, underskrives af samtlige medlemmer, der har deltaget i mødet. Medlemmerne kan ikke under henvisning til deres stemmeafgivning eller andre grunde vægre sig ved at underskrive protokollen.

§ 15. Ethvert medlem er forpligtet til foreløbig at rette sig efter borgmesterens afgørelse med hensyn til forståelsen af forretningsordenens bestemmelser, men spørgsmålet kan indbringes for byrådet i dettes næste møde.

§ 16. Denne forretningsorden træder i kraft den 1. januar 2014. Ændringer i og tillæg til forretningsordenen skal behandles i to ordinære byrådsmøder.

Esbjerg Byråd, den 18. november 2013.

Forud for alle byrådets møder er det muligt at få svar på dine spørgsmål til byrådet.

Har du et spørgsmål til byrådet skal du sende det til

Byrådssekretariatet
Esbjerg Rådhus
Torvegade 74
6700 Esbjerg

eller

sende en mail. Brug linket "Skriv til os" i Kontaktboksen til højre.

Byrådet skal have dit spørgsmål senest 2 uger før det byrådsmøde, du ønsker svar i.
Mærk spørgsmålet ”Spørgetid”.

Spørgsmålene skal være korte og skal kunne forelægges af dig selv eller borgmesteren inden for højst 3 minutter.
Spørgsmålene skal vedrøre kommunale forhold og skal være af almen interesse.

Du skal altid skrive dit navn og adresse.

1.
Forud for byrådets ordinære, offentlige møder afholdes spørgetid af op til en halv times varighed. Spørgsmål skal være skriftlige og skal være Byrådssekretariatet i hænde senest 2 uger før den spørgetid, hvori spørgsmålene ønskes besvaret.

2.
Enhver kan til spørgetiden fremsende spørgsmål til byrådet, idet spørgeren skal angive sit navn og sin adresse, og spørgsmålene skal mærkes "Spørgetid".

3.
Borgmesteren sørger for, at rettidigt indleverede spørgsmål fremsendes til byrådets medlemmer sammen med byrådsdagsordenen. For det tilfælde, at borgmesteren vurderer, at antallet af indkomne spørgsmål må antages at umuliggøre behandling af samtlige indkomne spørgsmål inden for den under punkt 1 anførte frist, udskyder borgmesteren i nødvendigt omfang spørgsmål til byrådets næstkommende ordinære mødedato, idet spørgeren skriftligt underrettes herom.

4.
Spørgsmålene skal være korte og skal kunne forelægges af spørgeren selv eller borgmesteren inden for højst 3 minutter. Spørgsmålene skal vedrøre kommunale forhold og skal være af almen interesse. Spørgsmål, der indeholder angreb på borgere eller indeholder eller forudsætter røbelse af fortrolige forhold, skal afvises af borgmesteren straks ved spørgsmålenes modtagelse, og spørgeren skal have skriftlig underretning herom.
Følgende spørgsmål kan i øvrigt afvises af borgmesteren:

• spørgsmål, der vedrører sager, der er optaget på dagsordenen for samme dags byrådsmøde
• spørgsmål, der genfremsættes i samme eller lignende form tidligere end 6 måneder efter den seneste besvarelse.

I de under a) og b) nævnte tilfælde sørger borgmesteren for, at spørgeren får skriftlig underretning.

5.
Borgmesteren besvarer spørgsmål på byrådets vegne, idet besvarelsen må vare højst 3 minutter.
Efter borgmesterens besvarelse har en repræsentant for hver politisk gruppe adgang til at komme med supplerende indlæg, idet de enkelte indlæg må vare højst 3 minutter.

6.
Forvaltningens skriftlige oplysninger til brug for borgmesterens besvarelse, skal pr. e-mail tilgå byrådets øvrige medlemmer til orientering senest dagen før byrådsmødet.

7.
Spørgetiden bortfalder i en periode af 3 måneder forud for et byrådsvalg.

8.
Spørgetiden indledes af borgmesteren, som afgør tvivlsspørgsmål vedrørende nærværende reglement.

9.
Spørgsmål og svar behandlet i spørgetid offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Vedtaget i Esbjerg Byråd den 3. november 2014.