Referat fra møde i Handicaprådet.
Torsdag, den 27. juni 2019 kl. 15.00-17.00.
Rådhuset, mødelokale 1.

Deltagere:
Inga Bredgaard (formand) (Polio- og UlykkesPatientForeningen)
Connie Kristensen (Spastikerforeningen)
Mogens Bork (Danske Døvblinde)
Erik Sørensen (Scleroseforeningen)
Pia Nielsen (Osteoporoseforeningen)
Rigmor Kristensen (Foreningen Ligeværd)
Henrik Vallø (Formand for Social & Arbejdsmarkedsudvalget)
Rasmus Rasmussen (Medlem af Social & Arbejdsmarkedsudvalget)
Birgit Coupar (Sekretær for Handicaprådet)

Afbud: 
Dorte Højriis Thomsen (næstformand) (LEV)
Lise Plougmann Willer (Direktør)

Deltagere Ad hoc under hensyntagen til dagsordenen:
Else Zippor (Suppleant for Lise Willer) (Social & Tilbudschef)
Jens Erik Morthensen (Borgerservicechef)
Marianne Kirkegaard, deltog (Kontorchef)
Hanne Bachmann (Leder af Kommunikation & Hjælpemidler)
Jørgen Bruun (Familie & Forebyggelseschef)
Morten Andersson (Drift & Anlægschef)

1. Godkendelse af dagsorden
Godkendt.

2. Bemærkninger til referat fra møde den 11. april 2019
Ingen bemærkninger.

3. Pårørendeguide
Oplæg v. Kolding Kommune, pårørendeguide Helle Fønns Bach.
Slides udsendes med referatet.

Pårørendeguiden giver uforpligtende støtte og vejledning. Der udføres ikke registreringer fra samtaler med de pårørende.

Kolding Kommune har skabt opmærksomhed omkring pårørendeguidens funktion bl.a. via ”mund til mund metoden”, trykte kort der udleveres – opslag i ugeavisen – ansatte der nu er bekendte med pårørendeguiden, som de kan henvise, åben café på plejehjem.

Handicaprådet takkede for oplægget og gjorde samtidig de politiske repræsentanter opmærksom på, at rådet vil sætte stor pris på en pårørendeguide i Esbjerg Kommune. De inviterede repræsentanter fra Ældrerådet og Udsatterådet bakkede op omkring Handicaprådets ønske om en pårørendeguide.

Henrik Vallø opfordrede Handicaprådet til at stille forslag om pårørendeguide til budgetarbejdet de kommende år.

4. Ledsageordning
V. Kontorchef Marianne Kirkegaard.

Handicaprådet stillede spørgsmål til, om der er ændret på regelsættet for ledsageordningen. Eksempelvis kan nævnes en situation om en blind borger, der cykler på tandemcykel. Her må ledsager kun aflevere borgeren ved aktiviteten, men ikke ledsage borgeren på turen på
tandemcyklen.

Handicaprådet efterlyste hvad man må og ikke må. Marianne Nielsen kunne fortælle, at sidste tiltag er, at området udvides for blinde og svagtseende med f.eks. tandemcykling og andre motionsformer som f.eks. løb, folkedans m.v. Esbjerg. Tandemklub forestår instruktion i tandemcykling.

Rigmor Kristensen spurgte, om det er korrekt, at der gives en del afslag, og at ledsageordningen er under afvikling.
Marianne Nielsen: Det er ikke korrekt, at ledsageordningen er under afvikling, men der kigges meget på, om det reelt er en ledsageordning, som borgeren har behov for. Hvis det vurderes, at det er socialpædagogisk støtte, borgeren har brug for, og så er det ikke en ledsageordning, der bevilges. Borgeren skal selvstændigt kunne give udtryk for ønske om ledsageordning, og borgeren skal være bevidst om de aktiviteter, der sker med ledsageren. Kan borgeren ikke det, bevilges der ikke ledsageordning.

5. Opsamling Handicapstrategiske pejlemærker
V. Udviklingskonsulent Elsebeth Nebeling.

Elsebeth Nebeling opsummerede fra workshoppen i april, hvor der blev arbejdet med en opdatering af Esbjerg Kommunes handicapstrategiske pejlemærker. Handicaprådet var grundige og nytænkende. Det var en god workshop.

Handicaprådet var tilfredse med et fint materiale til de nye handicapstrategiske pejlemærker og havde kun få bemærkninger, som Elsebeth Nebeling tilretter, før oplægget går videre til det politiske system.

Elsebeth Nebeling efterlyste fotos til det nye materiale, af borgere med/uden handicap. Erik Sørensen forslog at tage kontakt til ETAC.

6. Opfølgning på pårørende arrangement i Social & Tilbud
Tema 1 og Tema 2
V. Kursuskonsulent Birte Vester Rasmussen.
Slides udsendes med referatet.

Tema 1 (Forventningsafstemning):
Skabelon ”Sådan vil vi gerne samarbejde”.
Opgaven var at udarbejde materiale, der kunne sikre at der sker en forventningsafstemning mellem tilbud/borger/pårørende. Social & Tilbud har derfor udarbejdet skemaet ” Sådan vil vi gerne samarbejde”, som anvendes, når en borger flytter i et botilbud.

Skemaet er sat op i temaer. Skemaet udleveres uudfyldt til borger/pårørende som derefter har mulighed for at forberede sig inden skemaet udfyldes i samarbejde mellem tilbud og borger/pårørende. Skemaet skal i første omgang afprøves indenfor Udviklingscenter Vest.

Tema 2 (Mødet):
Bilag 1 - Det første møde mellem borger, tilbud og myndighed.
(På dette møde får man udleveret skabelonen ”Sådan vil vi gerne samarbejde”, og der aftales, hvornår skemaet gennemgås og udfyldes).

Bilag 2 - Opfølgningsmøder mellem borger, tilbud og myndighed.
Det er dagsordenen til de møder der kommer efterfølgende.

Bilag 3 - Samarbejdsmøder i Socialt Rehabiliteringscenter (SRC) og Center for Misbrug og Udsatte (CFMU).
Grunden til at der er udarbejdet særskilt dagsorden til disse områder er, at skemaet ” Sådan vil vi gerne samarbejde” i første omgang kun vil blive anvendt på UCV, hvorfor der er brug for en mere omfattende dagsorden.

Handicaprådet ønskede, at der – udover pårørende – også nævnes i materialet, at borgeren er velkommen til at tage en bisidder med. Handicaprådet tager materialet til efterretning.

Social & Tilbud vil nu sætte materialet i værk og efterfølgende foretage en evaluering. 

7. Høring i Handicaprådet ”Sektorplan for Social & Tilbud”
V. Social & Tilbudschef Else Zippor.
Else Zippo gennemgik oplæg til sektorplan. Slides udsendes med referatet.

Sektorplan for Social & Tilbud handler om botilbud.

• Hvad er behovet for botilbudspladser?
• Skal vi holde fast i nuværende boligstandard, når vi bygger nyt?
• Har vi økonomi til at fastholde små botilbud. Kan det blive for stort eller for småt?

Henrik Vallø påpegede, at vi er nødt til at kigge på huslejeprisen.
Rigmor Kristensen nævnte, at mange i målgruppen ikke har stor økonomi. Det er vigtigt at være kreative. F.eks. kan personer med en lille indkomst (eks. studerende, kontanthjælpsmodtagere og sent udviklede) godt bo i samme opgang.

Inga Bredgaard gjorde opmærksom på, at der også skal være tilgængelighed ved midlertidige boliger.

Frist for høringssvar er den 17. juli 2019. Inga Bredgaard kontakter Birgit Coupar for evt. sekretariatsbistand.

8. Høring i Handicaprådet ”Børn- og ungepolitik 2019”
Frist for høringssvar er den 23. august.
Høringssvar udfærdiges på næste møde i DH den 13. august.
Høringssvaret sendes derefter til Birgit Coupar.

9. Eventuelt
Orientering:
Materiale fra diabetesudbud (via KomUdbud) har været i høring og Allan Martinsen har gennemlæst materialet uden yderligere kommentarer. Til orientering har følgende brugerrepræsentanter været med i faggruppen: John Arne Sørensen (formand for Diabetesforeningen fra Kolding Kommune) og Inge Grønne (medlem af Diabetesforeningen fra Lemvig Kommune).

Lydavisen: Mogens Bork nævnte, at ved sidste budgetforhandling blev en ny lydavis vedtaget pr. 1.1.2020. Mogens Bork er bekymret for at det ikke sker og opfordrer derfor til, at Esbjerg Lydavis tages med i budgetforhandlingerne 2020. Mogens Bork gjorde opmærksom på, at der stadig mangler gelænder på havnen!!

Punkter til kommende møder:
15. august:
STU ordningen:
Jobcenterchef Pia Damtoft deltager.

Spørgsmål til STU ordningen:

• Mange (hvor mange?) elever er på pause. Hvorfor er de det, og hvad laver de så?
• Hvordan er succesraten for, at unge på STU kommer i beskæftigelse efter endt STU?
• Er STU ikke i højere grad en anbringelse frem for en uddannelse?
• Vi vil gerne vide noget om visitationsproceduren til STU.
• Hvilke STU muligheder er der i Esbjerg kommune ud over kommunens egne tilbud på campus V og campus E?
• Bliver ansøgere orienteret om STU forløb udenfor kommunen?

Nyt beskæftigelsespolitisk mål for personer med et handicap Orientering om tillæg til beskæftigelsesplanen 2019
V. Jobcenterchef Pia Damtoft
Bilag:

• Sagsfremstilling Tillæg til Beskæftigelsesplan
• Bilag til beskæftigelsesplan 2019

Inddragelse af Handicaprådet i kommende projekter
Direktør for Teknik & Miljø, Erik Jespersen deltager for at drøfte samarbejdet mellem Esbjerg Kommune og Handicaprådet, og hvilke kommende projekter der er i støbeskeen.

Handicaprådet giver udtryk for bekymring over gentagne oplevelser af, at rådet først bliver inddraget, når nye projekter allerede er sat i gang. Handicaprådet påpeger, at rådet skal inddrages allerede i de indledende faser til f.eks. Projekt Esbjerg strand, nærstationer ved Bilka og i Jerne og andre kommunale tiltag (f.eks. Landgangen). På sigt vil det være billigere, at Handicaprådet inddrages i de indledende faser, i stedet for at der skal ske ændringer i projektet senere i forløbet, fordi tilgængeligheden for handicappede ikke er indtænkt optimalt.

Handicaprådet gør opmærksom på, at der er udvalgt repræsentanter fra rådet, der kan kontaktes omkring tilgængelighed. Så det vil ikke altid være nødvendigt at deltage i handicaprådsmøderne for at inddrage rådet i nye projekter.

3. oktober 2019
Magtanvendelser
V. Udviklingskonsulent Annette Bonde Bertelsen.
Handicaprådet ønsker bl.a. at høre om magtanvendelser, der ikke er blevet godkendt.

Kommende temadrøftelser:
Temaer fra Pårørendearrangement i Social & Tilbud:
Tema 3 (Indgangen) Til drøftelse i handicaprådet. Mere synlighed, mere synlig og tilgængelig hjemmeside. Eksempelvis med links til organisationerne.
Tema 4 (Det sociale liv) Kan vi tænke nyt, så vi kan gøre det bedre? Eks. oprettelse af pårørendegrupper på de institutioner, der ikke har nogen.

Udbetaling af diæter og kørselsgodtgørelse:
For udbetaling af diæter og kørselsgodtgørelse underskrives underskriftsblad af:
Inga Bredgaard (Polio- og UlykkesPatientForeningen)
Dorte Højriis Thomsen (LEV)
Connie Kristensen (Spastikerforeningen)
Mogens Bork (Danske Døvblinde)
Erik Sørensen (Scleroseforeningen)
Pia Nielsen (Osteoporoseforeningen)
Rigmor Kristensen (Foreningen Ligeværd)
I tilfælde af fravær underskriver respektive suppleanter.

Sektorplan for Social & Tilbud 2019-2034

Elementer i Sektorplan for Social & Tilbud

• Behovsvurdering
• Visioner og mål
• Oversigt over nuværende tilbud
• Arealreservationer til fremtidssikring af Social & Tilbud 

Behovsvurdering – et kig i krystalkuglen

• Vi kan løfte mange opgaver i borgernes eget hjem med en fleksibel voksenstøtte
• Stadig stor gruppe af borgere med komplekse behov, som har behov for botilbud
• Flere levere længere
• Flere unge psykisk sårbare – de fleste kan få støtte i egen bolig
• Vi vil gerne kunne tilbyde botilbud i egen kommune
• Færre køber botilbudspladser hos os

Visioner og mål

• ….støtte, så den enkelte borger er i stand til at leve et liv så tæt på det almindelige som muligt
• Mange små tilbud – driftsmæssigt dyrt – vi vil gerne samle tilbud i større boenheder
• Botilbud skal kunne varetage forskellige behov; f.eks. tilgængelighed, fællesskab, husleje, placering

Spørgsmål til drøftelse

• Skal vi holde fast i vores nuværende boligstandard, når vi bygger nyt? Eller skal vi have mere fokus på billigere boliger, som også unge på kontanthjælp kan betale for?
• Har vi økonomi til at fastholde små botilbud? Hvor store skal vores botilbud være? Hvilke fordele og ulemper er der i store/små enheder?

Senior- og Sundhedsforvaltningen | Socialforvaltningen
Pårørende i Kolding Kommune

I Kolding Kommune føler vi et ansvar for at passe godt på de pårørende, så de ikke ender med selv at blive syge eller stressede af at være i hjælperollen. Vi ønsker at være en kommune, hvor pårørende oplever at blive mødt med den altafgørende vejledning og støtte, som de har brug for. 

Afsættet

Selvværd og Sammenhæng

45% af de pårørende føler sig nedtrykte eller er deprimerede
38% lider af søvnproblemer
36% udvikler stress
18% rammes selv af en kronisk sygdom 

Model for pårørendesamarbejde

Vejen til en pårørendemodel

To spor:

• Implementering af pårørendemodel og -mindset
• En pårørendeguide i Kolding Kommune

Implementering af pårørendemodel og -mindset 

Fra strategi til adfærd

På med iltmasken for at kunne hjælpe
Iltmasken medvirker til, at pårørende tillader at have fokus på sig selv

Pårørendeguiden i Kolding kommune 

Pårørendeguiden skal gøre det nemmere at være pårørende i Kolding Kommune.

"Samtalerne giver mig, nye måder at se min situation på og får mig til at
reflektere og dermed finde nye veje."

"Jeg gå lettet fra samtalen og med mere overskud til at klare min hverdag."

"Dejlig du lytter til mig og bekræfter, at jeg er på rette vej."

Pårørendearrangement – efteråret 2018
4 temaer:

• Forventningsafstemning
• Mødet
• Indgangen til Social & Tilbud
• Det sociale liv

I dag - tema 1 og 2 - Forventningsafstemning og mødet
Forventningsafstemning.
Skema fremsendt.
Hvad er formålet og hvordan skal skemaet bruges?

I dag - tema 1 og 2 - Forventningsafstemning og mødet
Mødet.
BILAG 1 – 1. møde
BILAG 2 – kommende møder
BILAG 3 – samarbejdsmøder ( SRC og CFMU)

Kommende drøftelser

• Indgangen
• Det sociale liv
• Temadrøftelser i Handicaprådet