Møde i Udsatterådet

Dato: 2. december 2025 kl. 15.30-17.30
Sted: Mødelokale 2.4 Kysten - 2.sal - Esbjerg Rådhus

Deltagere:

• Pernille Larsen Meier, Reden Esbjerg (forperson)

• Niels Christian Petersen, SIND Syd-Vest

• Tina S. M. Stampe, 2 Timer om Ugen

• Signe Kubel, Bindeleddet Esbjerg

• Bodil Vibede, Mødrehjælpen

• Hans Lautrup, Recovery Bulls

• Arne Nikolajsen, Direktør, Fritid, Sundhed & Omsorg, Voksen Social.

• Christina Mischorr-Boch, Faglig leder, Sekretariatet, Borger & Arbejdsmarked.

• Anja Sørup Mortensen, Administrativ konsulent, Voksen Social-Udvikling, Fritid, Sundhed & Omsorg

Afbud/ fraværende:

• Mia Hellsten Nissen, KORN180 og Café Finns Paraply (næstforperson)

• Maria Hilding, Esbjerg Pride - LGBTQ+

• Jon Henriksen, Foreningen Grønlandske Børn

Dagsorden

1-Velkommen – godkendelse af referat og dagsorden (5. min.) v. Pernille

• Godkendt

2-Præsentationsrunde (10. min)

• Anja bliver ny sekretær for udvalget fra 2026.

3-Orientering om tilsyn af tilbud på Voksen Social og Social Barn-Ung 2024 (10. min)

• Christina Mischorr-Boch orienterede om de gennemførte tilsyn.

• Samtlige tilbud vurderes at have den fornødne kvalitet.

• Det fremhæves at tilsynene er præget af subjektivitet.

• Rådet har med direktøren for FSO&S dialog om tilsynene kontra kommunens egne fund.

• Rådet påpeger at de er bekendte med at der er ustabilitet i kvaliteten af tilbuddet på Morgenrøden, at der forekommer vold og seksuelle overgreb mod udsatte i området, udsattes lejligheder besættes, at der er gadesovere i opgangene og stofindtag i kælderen. Direktøren for FSO&S informerer om, at man er opmærksom herpå og at der vil blive foretaget tryghedsbesøg.

• Direktøren for FSO&S informerer desuden om, at man har fokus på misbrugsområdet, hvor der den 19. december vil blive afholdt et arrangement, hvor kommunen kan møde borgerne.

4-Status på året/aktiviteter (25. min) v. Pernille

• Generelt

  • Der er skabt større synlighed ved de t-shirts, flyers og foldere rådet har lavet.

• Synlighedsdagen

  • Rådet ønsker at gøre opmærksom på sig selv overfor civilsamfundet, de udsatte og politikerne.

  • Der skal fortsat arbejdes på synligheden af rådet - evt. mere online

  • Dagen fik ikke det engagement fra Esbjerg Kommunen, som rådet havde ønsket.

  • Der var begejstring fra civilsamfundet og folk nød arrangementet.

• Høringssvar og bekymringshenvendelser

  • Alle høringssvar og bekymringshenvendelser nævnes.

  • Rådet oplever det utilfredsstillende at der ikke altid kvitteres for modtagelse af bekymring og stort set aldrig kommer konkret feedback fra byrådet. Problematikken blev påpeget under mødet med Social og arbejdsmarkedsudvalget i november 2024.

• Social tandpleje

  • Kaj Skjølstrup (områdeleder i Kirkens Korshær og leder af varmestuen) og Pernille er indkaldt til møde i morgen med relevante aktører på området i Esbjerg kommune. Det lyder ud fra dagsordenen som om, at Esbjerg kommune påtænker at iværksætte initiativer så gruppen af udsatte inden for stk. 2 i loven, fremadrettet skal omfattes af social tandpleje.

• Evaluering af valgdebat

  • Velafviklet arrangement

  • Panelet med de 11 debattører var meget bredt

    • Stor opgave for moderator (Louise)

    • Overvejelse: måske skulle panelet indskrænkes eller ikke alle skulle have lov at svare.

  • Pernille var behjælpelig med præsentationen af en af problemstillingerne til debatten.

  • Der var for stort fokus på, hvor pengene skulle komme fra. Rådet havde hellere set, at fokus var på borgerne.

  • Borgerne udtrykker, at de har fået meget ud af arrangementet.

  • Der skal være opmærksomhed på, hvordan tilbuddene støtter dagen og på hvilken dag det afholdes.

    • Kaj fra varmestuen ønskede at engagere brugerne, så han lukkede varmestuen, da bussen kom. Dette skabte utilfredshed. Kan dagen afholdes en dag med færrest mulige åbne tilbud?

  • Det var svært at ramme de unge.

  • Ønske: Valgtilforordnede ude på alle varmestuer og lign. som man ser i andre kommune. Ville ønske, at de også var til stede til udsatterådets valgdebat.

• Workshop i Odense med det nationale udsatteråd:

  • Godt arrangement, relevant at deltage

  • Savnede noget om at være pårørende til udsatte.

5-Status på dialogmøde med Social & Arbejdsmarkedsudvalget v. Pernille (20.min)

• Pernille, Signe og Mia repræsenterede Udsatterådet

• Der blev informeret om rådets arbejdspunkter/aktiviteter.

• Der var dialog om organiseringen af udsatterådet. Herunder hvordan rådet bedst kan bruges med ønske om tidligere inddragelse.

• Ændring af forretningsordenen.

  • OBS det er d.d. besluttet, at rådet bliver siddende til den nye forretningsorden er færdig.

6-Julefrokost (45 min.)

• Der serveres juleplatte fra Rådhusets kantinen.

7-Evt. (5. min)

Møde i Udsatterådet

Dato: 9. september 2025 kl. 15.00-17.30

Sted: Mødelokale 2.4 Kysten - 2.sal - Esbjerg Rådhus

Deltagere:

Pernille Larsen Meier, Reden Esbjerg (forperson)
Charlotte Mathiesen, Ballast, KFUM’s Sociale Arbejde (næstforperson)
Jon Henriksen, Foreningen Grønlandske Børn
Mia Hellsten Nissen, KORN180 og Café Finns Paraply
Niels Christian Petersen, SIND Syd-Vest
Tina S. M. Stampe, 2 Timer om Ugen
Signe Kubel, Bindeleddet Esbjerg
Bodil Vibede, Mødrehjælpen
Maria Hilding, Esbjerg Pride - LGBTQ+
Arne Nikolajsen, Direktør Borger & Arbejdsmarked, Voksen Social
Christina Mischorr-Boch, Specialkonsulent, Sekretariatet, Borger & Arbejdsmarked.

Afbud/ fraværende:

Hans Lautrup, Recovery Bulls

Dagsorden

1. Velkommen – godkendelse af referat og dagsorden (5.  min.)

2. Farvel og tak til Charlotte Mathiesen, Ballast, KFUM´s Social Arbejde. (25. min.)

Valg af ny næstforperson
Farvel og tak til Charlotte.
Mia er valgt som ny næstforperson.

Pernille kommer med forslag om hvordan udsatterådet kan organiseres fremover/ efter kommunalvalget.

Rådet kunne indgå i dialog med det nye byråd om formålet med udsatterådet og sammensætningen af medlemmer. Med fokus på om man via en anden sammensætning kan opnå andre formål.

Udtryk for bred opbakning til forslaget blandt rådets medlemmer.

Pernille sammensætter et skriv, som sendes til Social & Arbejdsmarkedsudvalget.

Arne informerer om en ny udvalgsstruktur efter kommunalvalget.Samt at en af de første opmærksomheder for udvalget ”Sundhed, Omsorg & Socialudvalget” bliver en politik, som indeholder det hele menneskesyn. Herefter skal der formuleres strategier for de enkelte områder.

Tidshorisont bliver højst sandsynlig februar, før byrådet/ udvalget er klar til at arbejde med forslaget fra udsatterådet.

3. Pårørendevejleder Marianne Ulsøe (20. min.)

Marianne præsenterer hendes funktion, målgruppen og samarbejdspartnere.

4. Ny visitationsprocedure til specialpædagogiske tilbud i dagtilbud og skole samt opdaterede målgruppebeskrivelser sendt i høring v. Pernille (5. min)

Evt. arbejdsgruppe nedsættes.

Forslagene sendes til høring hos Udsatterådet, Handicaprådet, dagtilbudsbestyrelser, skolebestyrelser, MED-udvalg i dagtilbud og skoler, BUPL og ELF.

Eventuelt høringssvar sendes via høringsportalen: https://www.esbjerg.dk/politik-og-demokrati/hoeringsportal/hoering?hid=580e5190-5.
Der er deadline for høringssvar d. 19. september 2025.

Pernille og Maria formulerer et udkast

5. Status på afdækning ift. misbrugsområdet herunder tilbudsviften mv. v. Arne (30. min)

Arne giver status herunder omkring hvor mange borgerne der får hjælp under den stadig aktuelle nedlukning. Der er dialog med sundhedsstyrelsen ift. midler til at oprette tilbuddet. Der bliver foretaget afdækning af aktuelle borgerforløb, herunder udarbejdelse af socialpædagogiske handleplaner. Relevante civilsamfundsorganisationer vil blive inddraget i det omfang, som processen befordrer.

Derudover er der fokus på kompetenceudvikling af personalet i substitutionsklinikken.

6. Billige boliger v. Arne (30. min)

Der er startet en større gennemgang i samarbejde med boligforeningerne ift. afdækning af billige boliger.

Der bliver lavet en analyse af Rambøll for byggeri i fremtiden. Kan man lave mindre boliger, så huslejen dermed bliver billigere?

Der er fokus på at indarbejde det sociale område i kommunens boligpolitik. Planen bliver afleveret til byrådet snarest.

I næste uge er der møde med de private aktører på området.

Udsatterådet har tidligere henvendt sig i forhold til sammenhængen med kontanthjælps reform, og færre muligheder for billigere boliger. Udvalget har ikke modtaget svar på herpå.

Udsatterådet påpeger også, at der skal være en opmærksomhed på, at målgruppen ofte har indskudslån, og dermed er deres muligheder for at flytte begrænset.

Spørgsmål fra Udsatterådet om der er blevet undersøgt muligheden for en akutplan ved akutbehov ved målgruppen?

Arne henviser til dialogen med de private aktører, og andre muligheder ift. kommunale bygninger herunder Nygårdsvej.

Rød kategori: Kommune vil selv opføre boliger, da boligforeningerne afviser målgruppen.

Rambøll analysen fremsendes til udsatterådet.

Hvis der er en udsat borger, der har brug for hjælp. Henvendelse til borgerservice eller hjemløseenheden.

Udsatterådet oplever godt samarbejde med sociale ydelser.

7. Valgarrangement (15. min) v. Pernille

Arne deltog ikke under punktet.

Opfølgning på opgaver mv.

Pernille giver status på diverse udgifter herunder afholdelse på platformen, forplejning, tryk af plakater.

Handicaprådet bidrager også med midler.

Charlotte har forslag med til plakater:

Input: fotos, flere farver

Plakaterne med madbilletterne fordeles intern.

Grafisk design går igen.

Materiale til SoMe kommer senere.

Status på kandidaterne – Korn 180 arbejder på at lave en gave som tak.

Der arbejdes videre med mulighed for at brevstemme.

Musikindslag fra Mosaikken fra kl. 11.15-12.00

• Der vil være mulighed for en stand: Reden, 2 timer om ugen, SIND, Korn 180 Forslag til eksterne aktører: Social sundhed, Frivillighuset Vindrosen. Medlemmerne opfordres til at sende yderligere forslag. Pernille undersøger opsætningsmuligheder, og inviterer de eksterne aktører.
• Pressen: Erik og Pernille har kontakt til JV. JV er moderator på debatten.

Forslag fra Pernille – emnerne har opbakning fra rådet

- Socialtandpleje
- Kontanthjælpsreformen og mangel på billige betalbare boliger i Esbjerg kommune.
- CFS og rusmiddelbehandling i Esbjerg kommune (reference til de udfordringer der er i heroin og sub. klinikken).
- Prioritering af civilsamfundet/NGO’erne og samarbejdet mellem EK og dem (også økonomi).
- Prioritering af værestedstilbud i byen.
- Udsatte borgere med grønlandsk baggrund i Esbjerg.
- Hvilke overvejelser EK har gjort sig omkring den kommende Værdighedsreform, som indstiller til samarbejde mellem kommune, region og civilsamfund.
- Prævention til udsatte kvinder.
- Drøftelse af om udbuddet af væresteder i Esbjerg dækker behovet ved de udsatte borgere.

Evt. (5. min)

Møde i Udsatterådet d. 8. april 2025

Dato: 8. april kl. 15.00-17.30

Sted: Recovery Bulls, Strandbygade 25, 6700 Esbjerg

Deltagere:

Pernille Larsen Meier, Reden Esbjerg (forperson)
Charlotte Mathiesen, Ballast, KFUM’s Sociale Arbejde (næstforperson)
Hans Lautrup, Recovery Bulls
Jon Henriksen, Foreningen Grønlandske Børn
Niels Christian Petersen, SIND Syd-Vest
Aleks Kehlet Nielsen Petersen, Veterancafé Esbjerg
Signe Kubel, Bindeleddet Esbjerg
Bodil Vibede, Mødrehjælpen
Christina Mischorr-Boch, Specialkonsulent
Jesper A. Frandsen, Praktikant B&A sekretariatet.
Jeanne Johnsen, Praktikant Reden Esbjerg

Afbud/ fraværende:

Pia Damtoft, Konstitueret direktør Borger & Arbejdsmarked
Maria Hilding, Esbjerg Pride - LGBTQ+
Arne Nikolajsen, Direktør Borger & Arbejdsmarked, Voksen
Mia Hellsten Nissen, KORN180 og Café Finns Paraply
Tina S. M. Stampe, 2 Timer om Ugen

Dagsorden

1. Rundvisning og kort oplæg ift. Recovery Bulls (20 min.)

2. Social tandlæge/ henvendelse fra Kirkens Korshær v. Pernille (30. min)

Deltagelse fra Kirkens Korshær på punktet:
- Sunyan (Socialsygeplejerske)
- Julie (Socialfaglig medarbejder)
- Bent Peter Larsen (tidl. Formand for Kirkens Korshær og tidl. kommunaldirektør)

Kort opsummering af problemstillingen og konsekvenserne for målgruppen (socialt udsatte/ brugerne af varmestuen) både i forhold til lovgivningen/ problemstillingen samt akut tandpleje.

Dialogen med Esbjerg Kommunen om problemstillingen er opstartet i 2022.
Derudover opsummeres, hvordan andre kommunerne løser opgaven.Fx kommunal ansat der informerer målgruppen om muligheden samt tilbyder ledsagelse, lejer sig ind ved skoletandlægen, samarbejde med private klinikker, tandlægebusser.

Kirkens Korshær tilbyder faglig understøttelse. Udsatterådet beslutter at nedsætte en arbejdsgruppe for at lave en henvendelse om hvordan ordning forvaltes og hvor mange der har modtaget støtte.

Arbejdsgruppe:
Sunyan inviteres ad hoc i arbejdsgruppen.
Pernille
Jon

3. Godkendelse af referat og dagsorden (5. min) v. Pernille

Godkendt

4. Genoplivning af den sociale klippekort / henvendelse fra foreningen Spor (5. min) v. Pernille

Pernille opsummerer ideen bag det sociale klippekort.

Udsatterådet beslutter at videregive ideen til udsatterådet, der vælges efter kommunalvalget 2025.

5. Arbejdsgruppen vedr. byfornyelse v. Mia, Tina, Maria og Aleks (10. min.)

Aleks fortæller om processen, og Maria har givet en fælles tilbagemelding til Kristine Dagnæs-Hansen.

Pernille kontakter Maria ift. at få tilbagemelding sendt ud til hele rådet ift. indsigt mv.

6. Kort orientering vedr. frivillighedsrådets årsmøde 2025 v. Pernille (5. min)

Pernille opsummerer mødets formål og deltagere.

Temaet: Samarbejde mellem civilsamfundet og kommunen.

Gitte fra Vindrosen havde inviteret udvalgte personer fra Esbjerg. Deltagere fra Esbjerg var Pernille, Britt, leder af Vindrosen samt Gitte, bestyrelses forperson fra Vindrosen.

7. Kontanthjælpsreform/ forslag om arbejdsgruppe v. Pernille (5. min).

Se bilag:
Slides fra webinar

Pernille opsummerer problematikken og konsekvenserne for målgruppen.

Esbjerg har lavet en række webinarer og har inviteret bredt blandt diverse NGO'er. Derudover har EK lavet henvendelser til borgere for at understøtte deres fremtidige økonomi. Pernille roser EK´s indsats ift. oplysning samt måden de håndterer den nye lovgivning (træder i kraft pr. 1. juni).

2100 borgere i EK bliver påvirket af den nye lovgivning.

Rådet drøfter problematikkerne for målgrupperne herunder unge mv.

Pernille forslår en bekymringsskrivelse til EK ift. behovet for billigere boliger mv. samt løsningsforslaget ift. at flytte sammen.

Arbejdsgruppe:
Pernille
Charlotte
Signe

8. Temadag/drøftelse af emne for temadagen (45. min.)

Forslag: tema vedr. valgdebatten
Forventningsafstemning/ Fastsættelse af ramme for arrangementet.

Pernille havde forslået at temaet blev valgdebat ift. planlægning mv.

Pernille har fået henvendelse fra Ældrerådet og Handicaprådet og vil gerne deltage i planlægning og afholdelse af arrangementet.

Rådet drøfter mulighederne for at samarbejde, og vigtigheden i at fokus på udsathed fastholdes.

Videoen fra sidste valgdebatten sidste gang kan findes på Udsatterådets hjemmeside.

Udsatterådet beslutter at arrangement skal afholdes d. 24. oktober  

Følgende temaer/emner medbringes til det videre planlægningsarbejde på temaeftermiddagen i juni.

• Lokalitet
• Mulighed for at brevstemme
• Forplejning
• SoMe
• Arbejde på dagen/ drejebogen
• Planlægning af debatten:
• Invitation af deltagere
• Tovholdere
• Moderator
• Spørgsmål skal formuleres
• Præsentation af deltagerne.
• Underholdning mv.
• Mulighed for transport til arrangementet
• Udsatterådet er også på valg/ en repræsentant kunne også være i panelet.

Forvaltningen undersøger om der er restriktioner ift. hvad udsatterådet må anvende budgettet til. Feedback til Pernille.

Der bestilles et budgetudtræk for 2025 til Pernille (Anvendte midler).

Pernille tager kontakt til Ældrerådet og Handicaprådet ift. at udsatterådet gerne vil samarbejde.

Lokalitet: Pernille undersøger muligheder ved Vindrosen

Pernille vender tilbage til Udsatterådet med diverse opfølgning.

Nedenstående program for d. 10. juni aftales:

1. Byvandring (1,5 time) Social & Arbejdsmarkedsudvalget inviteres med. Pernille følger op
2. Fællesspisning (1. time)
3. Planlægning af valgdebatten (3. timer) Pernille inviterer Ældrerådet og Handicaprådet til at deltage.

9. Planlægning af kommende møder v. Pernille (5. min)

D. 10. juni (Forslag: Byvandring med gadens stemmer samt temadag samt forlænge mødetidspunkt). (Vindrosen – Pernille undersøger mulighed)

D. 9. september (Ballast v. Charlotte)

D. 2. december (Rådhuset ift. forplejning)

10. Status på processen vedr. ny veteranstrategi v. Christina (5. min.)

Udsatterådet informeres om den kommende proces i perioden frem mod politisk godkendelse. Ifølge planen kan rådet forvente at modtage en invitation til workshop i april/ maj.

11. Evt. (5. min)

Invitation og tilmelding til landspanelmøde 2025 4 juni/ tilmeldingsfrist d. 20. maj.

Tina og Pernille vil gerne deltage igen. Niels Christian deltager også gerne. Medlemmer der ikke har deltaget før, har fortrinsret.

Pernille opfordrer, at man vender tilbage om senest d. 2. maj, hvis man er interesseret til Pernille, som melder deltagere til.